[07.11.2017 8:04:02] | | Добрый день (утро, вечер)! Прошу помощи в разборе следующей ситуации:
На предприятие с плановой проверкой зашел транснадзор. В распоряжении о проверке в правовых основаниях указан ФЗ-69, в обязательных требованиях, подлежащих проверке, указан ППБО-109-92 Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте. В перечне документов, необходимых для проведения проверки указаны: распорядительный документ о порядке и сроках проведения противопожарного инструктажа и обучению ПТМ; акты (протоколы) проверки знаний по ПТМ; приказ о назначении лица,ответственного за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей. В процессе проверки для достижения целей и задач будет проводиться обследование используемых территорий, зданий, строений и т.д.
Вопрос: 1) не является ли перечисленное дублированием функций ГПН? 2) если да, то нарушен ли ФЗ-294? |
[07.11.2017 9:23:14] | | Они действуют в своем праве. Все законно. Кроме того, ГПН не контролирует ППБО-109-92. Контроль за выполнением правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте осуществляется в соответствии с действующим законодательством, т.е. транснадзором.
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания, иных плавучих объектов, железнодорожного подвижного состава.
Они контролируют соблюдение транспортной безопасности - выполнение физическими лицами, следующими либо находящимися на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Зона транспортной безопасности - объект транспортной инфраструктуры, его часть (наземная, подземная, воздушная, надводная), транспортное средство, его часть, для которых в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц (транспортных средств) и проноса (провоза) грузов, багажа, ручной клади, личных вещей либо перемещения животных;
4) обеспечение транспортной безопасности - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства;
5) объекты транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя:
а) железнодорожные, автомобильные вокзалы и станции;
б) метрополитены;
в) тоннели, эстакады, мосты;
г) морские терминалы, акватории морских портов;
д) порты, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляются посадка (высадка) пассажиров и (или) перевалка грузов повышенной опасности на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, судоходные гидротехнические сооружения;
е) расположенные во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки, сооружения;
ж) аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств;
з) участки автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование, определяемые Правительством Российской Федерации...
А вот с ГПНом свои разбирайтесь отдельно. Чего там они у вас смотрят не знаю. Я считаю - все нормально с проверкой. |