23.03.2009 В МЧС России прошло очередное заседание Комиссии Министерства по ликвидации излишних административных ограничений, затрагивающих интересы малого и среднего бизнеса. Основной темой обсуждения стал вопрос реализации требований 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В частности, были подведены итоги почти годовой работы Рабочей группы при Комиссии и участников процесса по реализации положений закона.

В заседании приняли участие эксперты ОПОРЫ РОССИИ: член Правления организации, президент Московской топливной ассоциации Евгений Аркуша, исполнительный директор Российского топливного союза Григорий Сергиенко, руководитель Информационно-аналитического отдела ОПОРЫ Екатерина Зайцева и член Совета директоров НП «Союз участников потребительского рынка» Марина Блудян.

По мнению представителей ОПОРЫ РОССИИ, реформа технического регулирования в сфере обеспечения пожарной безопасности пока не дала тех результатов, на которые рассчитывали как власть, так и бизнес. В настоящее время подготовлены многочисленные поправки в законодательные акты в связи с принятием 123-ФЗ. Вносимые изменения, вопреки целям реформы техрегулирования направлены, в основном, на государственное, а не техническое регулирование в области пожарной безопасности. С этим связаны и те трудности, которые возникли при реализации 123-ФЗ. Точку зрения ОПОРЫ РОССИИ поддержал директор Департамента надзорной деятельности МЧС России Юрий Дешевых, который отметил, что задачи реформы техрегулирования в сфере пожарной безопасности пока не решены и настала необходимость подумать о внесении изменений в закон о техническом регулировании с целью предотвращения дальнейших многочисленных и неэффективных изменений законодательства.

Комментируя проект ФЗ «О техническом регламенте «Общие требования к продукции, обеспечивающей защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Е. Аркуша отметил, что документ подлежит концептуальной переработке. Предложения ОПОРЫ РОССИИ по доработке проекта закона были направлены в МЧС России осенью прошлого года, однако не были учтены разработчиками техрегламента. Представители МЧС России пообещали еще раз рассмотреть позицию ОПОРЫ.

По итогам выступления эксперта М. Блудян Комиссией было принято решение о создании специальной рабочей группы по вопросу подтверждения соответствия положениям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности в случаях неприменения нормативных документов по ПБ. В состав рабочей группы от ОПОРЫ РОССИИ войдет М. Блудян, и заседания планируется начать уже в ближайшее время.

Вниманию участников заседания также была представлена позиция Ассоциации предприятий, выполняющих работы в области пожарной безопасности по подготовке проекта изменений, вносимых в 123-ФЗ с целью подготовки правовой основы для создания саморегулируемых организаций в этой сфере. Со своей стороны, ОПОРА РОССИИ заявила об актуальности и необходимости создания системы СРО под контролем МЧС России и в сфере производства и оказания услуг в области пожарной безопасности. Это предложение было одобрено членами Комиссии./opora.ru/

---