[27.07.2018 7:26:51] | | Добрый день, ситуация следующая, в отдел ГПН поступило обращение ,в котором было указано, что на месте расселенных деревянных домов в жилом микрорайоне находится горючий строительный мусор в виде снесенных разрушенных домов. В рамках предварительной проверки данный факт подтвердился и отправлен запрос в Администрацию города о принадлежности данных домов. В ответ на запрос была дана информация о том, что указанные дома принадлежат муниципальной собственности. Согласно пункта 1 статьи 51 устава города Администрация города от имени города владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности города в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами городского Совета. Согласно пункта 1 статья 8 устава города Администрация города, городской Совет, контрольно-счётная палата обладают правами юридического лица.
Так как целью проверки являются объекты защиты, собственниками которых является администрация города, было принято решение о выдачи распоряжения в отношении администрации города на основании статьи 4 Федерального закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ и введенном особом противопожарном режиме не территории муниципальных образований.
Вместе с тем было направлено уведомление прокурору города о том, что отделом гпн вынесено распоряжение о проведении внеплановой проверки указаных в жалобе адресов выданное в отношении Администрации по основаниям Федерального закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ. Запрет или другая подобной информация от прокуратуры не поступала.
Кроме того по результатам проведенной проверке был привлечен должностное лицо Администрации. В дальнейшем на вынесенное постановление была представлена жалоба в городской суд. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, согласно КоАП РФ судья не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. В решении федерального суди, не возникло сомнение о законности проведенной проверки.
Далее был выдано предписание, по окончании которого был составлен протокол за неисполнение предписания по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ и оправлен на рассмотрение мировым судьям. В основании постановлении о прекращении производства не указана неправомерность проведения проверки. В общем итоге по факту данных проверок была проведена прокурорская проверка и внесено представление с требованием об отмене данных проверок и признанием их незаконными в соответствии с нарушением прав ОМСУ предусмотренными ст 77 №131-ФЗ. Исходя из вышеизложенного напрашиваются следующие вопросы: Каким образом нужно было провести проверку? При проведении ежегодных проверок ОМСУ по 131-ФЗ необходимо проводить проверки в отношении абсолютно всех объектов защиты относящихся к муниципальной собственности города? При проведении проверки в отношении объекта защиты (здания администрации города) относящегося к ф.4.3 и категории среднего риска в моем случае, каким законом руководствоваться?
|