МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
17 декабря 1998 года N 2/21142
О НЕДОСТАТКАХ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ВЕДОМСТВЕННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКОВ

Анализ предоставляемых в правовое управление ГУПРиВС МВД России и Аппарат Министра внутренних дел Российской Федерации на рассмотрение и регистрацию проектов ведомственных нормативных правовых актов показывает, что по-прежнему имеют место отступления от требований Правил их подготовки, утвержденных приказом МВД России то 3 октября 1997 года N 642 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009".

Так, проект приказа МВД России "Об объявлении во внутренних войсках МВД России приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 мая 1996 г. N 185", поступивший в правовое управление из ГКВВ, содержал лишь положения об объявлении указанного приказа Минобороны, в то время, как издание нормативных правовых актов Российской Федерации, являющихся нормативными правовыми актами прямого действия, не допускается (п. 23 Правил).

Проекты нормативных правовых актов (ГКВВ, УРОС, ГУРО) не всегда согласовывались с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, в ряде случаев отсутствовали пояснительные записки.

Значительным остается число нормативных правовых актов, подготовленных с нарушением расположения и размеров предусмотренных реквизитов документа. С такими недостатками в текущем году в Аппарат Министра было предоставлено 332 приказа МВД России. Наиболее часто подобные нарушения допускались ГУКиКП, ГУБОП, ГОИУ, ГУООП, ГКВВ.

В нарушение п.п. 71 и 79 Правил в Правовое управление ГУПРиВС и Аппарат Министра продолжали поступать проекты нормативных правовых актов без одновренменного предоставления магнитных носителей.

В связи с изложенным просим потребовать от личного состава вверенных Вам подразделений безусловного выполнения требований приказа МВД России N 642-97 и разъяснить исполнителям, что с 1 января 1999 года проеты нормативных правовых актов, подготовленные с нарушением установленных требований, а также без предоставления магнитных носителей, на рассмотрение и регистрацию приниматься не будут.

Начальник Главного управления Начальник Аппарата Министра

правовой работы и внешних связей внутренних дел Российской Федерации

МВД России

генерал-лейтенант милиции генерал-лейтенант внутренней службы

В.В.Черников Ю.Н.Калатанов