МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Главное управление государственной противопожарной службы
ПИСЬМО
11 июля 1998 года № 20/1.1/1822
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРИКАЗА ОТ 23 ЯНВАРЯ 1997 г. № 54 "О ФОНДАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

Начальникам УГПС (ОГПС) МВД, ГУВД, ОВД субъектов Российской Федерации

Несмотря на продолжающееся сокращение бюджетного финансирования подразделений Государственной противопожарной службы МВД России, в ряде регионов не принято должных мер по созданию и развертыванию деятельности филиалов Фонда пожарной безопасности, призванных использовать возможности привлечения средств от противопожарного страхования и других внебюджетных источников, установленных противопожарным законодательством.

Руководители УГПС 39 субъектов Федерации, в том числе Хабаровского края (Ямашкин Ю.А.), Белгородской (Кожевников А.Е.), Вологодской (Свилев И.А.), Калужской (Луганский Н.М.), Камчатской (Томашев Ю.А.), Мурманской (Зива А.Н.), Новосибирской (Кочетков В.М.), Омской (Луконенко Г.Ф.), Сахалинской (Исаков В. В.), Смоленской (Евсеев А. А. ) , (Томской (Федотов Л.Т.), Тульской (Назаров С.М.), Ярославской (Мартысюк Л.В.) областей, ряда республик - Карелия (Занько В.И.), Марий-Эл (Винокуров Ю.А.), Татарстан (Низамутдинов И.Б.), Чувашия (Нягин В.Н.), Якутия (Готовцев И.Я.) и др.

Не провели необходимой организационной работы и не обеспечили выполнение приказа МВД России от 23 января 1997 года № 54 "О фондах пожарной безопасности" в части создания филиалов Фонда пожарной безопасности в территориальных органах управления Государственной противопожарной службы.

Не принято и соответствующих решений по созданию территориальных попечительских советов в соответствии с указанием ГУГПС МВД России от 24 декабря 1997 г. № 20/7.1/1441.

Все это не позволяет организовать должным образом работу по взаимодействию должностных лиц ГПС, осуществляющих полномочия по государственному пожарному надзору и не гарантирует исключение случаев использования служебных полномочий сотрудниками подразделений ГПС в личных целях.

Отсутствие организации и поддержки противопожарного страхования не позволяет востребовать предусмотренные законодательством отчисления от страховых платежей.

Не улучшилось положение дел с образованием филиалов Фонда пожарной безопасности, не смотря на указание МВД России от 12 мая 1998 г. №1/7801 в части разработки дополнительных мер по привлечению средств Фонда пожарной безопасности внебюджетных источников для обеспечения выполнения задач подразделениями ГПС. Во исполнение приказа и указания МВД России ПРЕДЛАГАЮ:

1. Начальникам УГПС МВД, УВД в срок до 01.09.98 г. обеспечить создание филиалов Фонда пожарной безопасности.

2. Ввести в практику организации деятельности Государственного пожарного надзора работу по установлению взаимодействия со страховщиками, страхователями, филиалами Фонда пожарной безопасности путем включения указанных функций в положения об органах управления и структурных подразделений ГПС, а также в должностные обязанности сотрудников, специализирующихся на этом направлении работы.

3. Отделу правового обеспечения ГУГПС МВД России (Земченку П.П.) совместно с ВНИИПО МВД России, генеральной дирекцией Фонда пожарной безопасности разработать и представить на утверждение Положение о представительствах Фонда пожарной безопасности для территориальных органов Управления Государственной противопожарной службы, где численность страховых организаций, в т. ч. филиалов 5 и менее.

Начальник ГУГПС Е.А.Серебренников